不可否認(rèn)，平安城市一路走來為三輥閘安防產(chǎn)業(yè)注入了無限活力，期間更是有不少安防企業(yè)借著平安城市建設(shè)刮起的東風(fēng)，順勢一躍而起成為行業(yè)巨頭，可見平安城市對中國安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。作為政府大力投資規(guī)劃建設(shè)的行業(yè)，平安城市不可避免的成為安防企業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域，也是我們每年關(guān)注的重要課題。

　　實際上，2004年平安城市在“科技強警”一系列政策推動響應(yīng)下，第一批平安城市的試點建設(shè)應(yīng)運而生，在經(jīng)過幾年的基礎(chǔ)建設(shè)部署基本完成后，同時伴隨安防技術(shù)發(fā)展日益革新，公安對平安城市的規(guī)劃和需求日趨成熟和明確，其建設(shè)重點從布點數(shù)量向管理應(yīng)用轉(zhuǎn)變，而平安城市建設(shè)也面臨著監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、高清化，平臺整合等技術(shù)浪潮的沖擊。與此同時，前期項目的擴容標(biāo)準(zhǔn)、由標(biāo)清升級到高清、產(chǎn)品維護(hù)等問題，使得平安城市建設(shè)在新時期的轉(zhuǎn)型道路上進(jìn)入新階段。

　　除此以外，針對前期三輥閘建設(shè)產(chǎn)生問題的總結(jié)，目前國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容都有相應(yīng)變化，并對平安城市早期建設(shè)項目的擴容和新建提出了新要求，如何既保證原有投資，又能將原有設(shè)備與現(xiàn)有高新技術(shù)進(jìn)行整合應(yīng)用成為關(guān)鍵，同時建立一套完善的管理保養(yǎng)體制。這一系列熱門話題都將為安防產(chǎn)業(yè)帶來新的建設(shè)熱潮。

　　基礎(chǔ)國標(biāo)出臺，地標(biāo)規(guī)范跟進(jìn)

　　由于平安城市項目涉及攝像機、存儲、服務(wù)器、編解碼、三輥閘平臺等眾多子系統(tǒng)，而各家廠商產(chǎn)品的接口、協(xié)議、算法體系都有所不同，為了避免系統(tǒng)架構(gòu)兼容混亂，方便后期擴容和最終用戶的使用，建立一套可依的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范十分必要。平安城市標(biāo)準(zhǔn)的出臺經(jīng)歷示范、試點逐漸有了成熟的思路和想法， 2009年公安部出臺了第一部平安城市項目建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)“城市監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng)報警標(biāo)準(zhǔn)”，國標(biāo)從前端信息采集、編解碼算法、平臺軟件管理，工程招投標(biāo)以及驗收等方面提出了18項標(biāo)準(zhǔn)，為實現(xiàn)城市、省際乃至全國的監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)和資源共享，以及各地制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)提出了指導(dǎo)性的方向。上海三盾智能系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理沈偉斌表示，國標(biāo)是一個基礎(chǔ)性的規(guī)范，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，可在國標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定要求更高、內(nèi)容更詳細(xì)的地方標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

　　因此，在國家標(biāo)準(zhǔn)外，地方標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)各地平安城市發(fā)展方面扮演了重要角色，其對于產(chǎn)品的研發(fā)和實戰(zhàn)應(yīng)用都具有一定引導(dǎo)作用。各省也都根據(jù)實際需求制定了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。陜西省公安廳科技處處長彭功民舉例，繼2006年陜西省出臺《陜西省安全技術(shù)防范條例》以后，今年8月又頒布實施了《陜西省公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法》，詳細(xì)規(guī)定了公共安全圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和應(yīng)用。而且最近制定的兩個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享系統(tǒng)管理平臺規(guī)范》也即將出臺。另外，江蘇也針對“3.20項目”制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，如2009年制定的《道路安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》、《公路車輛監(jiān)測記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》，而在2010年針對治安卡口和道路監(jiān)控出臺了《江蘇省治安卡口及警務(wù)查報站監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》、《全省“3.20工程”道路監(jiān)控數(shù)據(jù)和圖像采集標(biāo)準(zhǔn)及傳輸規(guī)范》等。隨著地方標(biāo)準(zhǔn)越來越明確詳細(xì)，對平安城市市場影響將逐漸擴大。

　　目前，通過國標(biāo)的指導(dǎo)和地方標(biāo)準(zhǔn)的完善，各地平安城市三輥閘建設(shè)著眼于當(dāng)前的需求，完善的標(biāo)準(zhǔn)使得二、三期甚至更多項目的擴容變得更為簡便和有標(biāo)準(zhǔn)可依。

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