擺閘小編：隨著校車在社會上越來越被重視，人人關(guān)注校車的風(fēng)氣已經(jīng)漸漸的形成。然而，一個要付出3000億給全社會配備校車、每年的養(yǎng)護費要高達1500億的全社會的校車工程，必然會有唯利是圖思想的存在。所以，校車不能被折扣，就應(yīng)該成為相關(guān)規(guī)定與相關(guān)管理的重中之重問題。別的不說，據(jù)有關(guān)企業(yè)反映，在校車的制造過程中，就已經(jīng)出現(xiàn)的以次充好、未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的問題，可想而知，初始環(huán)節(jié)如此，它的后續(xù)安全就自然會埋下隱患！由此看來，校車的擺閘各個環(huán)節(jié)，如果都要扒一層皮的話，校車的安全就會集中隱藏在看不見的環(huán)節(jié)之中。
　　這就需要校車的安全管理，更需要在各種方面的規(guī)劃與實施初期，就應(yīng)該制定出相應(yīng)的管理與監(jiān)督機制、乃至懲處辦法，才能夠在法律與關(guān)心的保障基礎(chǔ)上，讓孩子們充分享受到擁有校車的權(quán)利。否則，就會在具體執(zhí)行的過程中、出現(xiàn)令人意想不到的問題。就拿有關(guān)方面的公布的校車特權(quán)這一項來說，它確實能夠享受到類似于救護、救火車的待遇，但在具體執(zhí)行方面，如果不能將這樣的權(quán)利進行普遍社會宣傳以及實施廣泛的教育的話，也很可能在一些地方的具體執(zhí)行中就會走樣。可想而知，那些連酒駕入刑都不放在眼里的地方官員們，又怎么能給孩子們讓路呢！所以，校車的安全，不僅需要看國務(wù)院的管理條例的擺閘推動能力如何、還更要看有沒有首長負責制，這恐怕才是校車不能輕易被打折扣的關(guān)鍵所在。
　　盡管校車管理條例從政策的角度上說，各方面的規(guī)劃已經(jīng)很到位。雖然說在校車通行特權(quán)、駕駛員責任以及管理上有很明確的說法與分工，但在一些更令人關(guān)注的細節(jié)上如何更嚴謹?shù)耐苿由?，仍存在著不利于打造完整校車的一系列問題。如細節(jié)問題與實施的具體結(jié)合，能不能想得更細一些，怎樣從一開始就杜絕折扣現(xiàn)象等等，這才是保證校車能夠有更好執(zhí)行和具有操作力的關(guān)鍵，才能做到做到“叫好又叫座”。
　　去年7月1日，我國首批強制性國家標準《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條例》正式實施，石家莊裕翔客運公司看好這一機遇，去年12月引進了省會第一輛符合國家安全標準的“長鼻子”黃色校車。然而每個月要交給司機200元左右的“校車費”讓許多家長表示難以接受。說起這輛“長鼻子”校車，石家莊裕翔客運有限公司董事長張鐵軍在自豪之余，也有不少無奈和辛酸。“家長們總是希望校車既安全更省錢。”張鐵軍告訴記者，營運近一年，這輛國標校車的總擺閘收入不過6萬多元，只能勉強支付出司機工資、油費、車輛保險，車輛每月2000多元的折舊、保養(yǎng)維修、營收利潤目前還無從談起。
　　按照美國校車標準設(shè)計、符合國家安全標準的校車，為什么叫好不叫座？主要原因是家長嫌貴。據(jù)張鐵軍介紹，一輛“長鼻子”一個月的運營成本在一萬元左右，平均每個座位每月的成本在300元以上。而目前，家長普遍能接受的價格卻在200元以下。“現(xiàn)在這車一個月的收入還不到每月運營成本的一半，只能賠本賺吆喝。”張鐵軍無奈地說。
　 “長鼻子”國標校車遇冷，是不是意味著城市里沒有校車市場，還是校車企業(yè)化運營模式存在弊端？“每天早晚高峰，看看學(xué)校門口堵著的接送孩子的私家車，就不難發(fā)現(xiàn)城市校車是一個巨大的潛在市場。”張鐵軍認為，不僅農(nóng)村校車市場具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，在城市，校車市場也同樣具有一定的發(fā)展空間。
　　和“長鼻子”校車一起經(jīng)歷了近一年的酸甜苦辣后，張鐵軍發(fā)現(xiàn)，目前陷入困境的主要原因，在于目前校車運營“純企業(yè)化”的組織管理模式。“既要保障校車安全，又要盡量減少學(xué)校和學(xué)生的負擔。在純公益性校車難以大范圍推廣的現(xiàn)實下，只有做到社會效益和企業(yè)效益的雙贏，符合國家安全標準校車才能得到擺閘推廣。”張鐵軍結(jié)合自身經(jīng)歷，對校車運營方式有了這樣一種期待：即采取政府提供投資或補貼扶持、有資質(zhì)的客運企業(yè)負責運營、學(xué)校協(xié)助管理、對家長適度收費、交管部門監(jiān)督管理的“五位一體”模式。然而，面對當前教育、交管、交通、質(zhì)檢等多部門交叉管理校車安全的現(xiàn)實，張鐵軍和更多家長一樣，當前最迫切的期待是國家能明確一個主管部門，由一家牽頭負責，其他部門配合監(jiān)督管理。讓暢通的管理體制，幫助國標校車安全上路。
　　作為校車的管理和相關(guān)規(guī)定，早在2010年就已經(jīng)出臺，而在相關(guān)規(guī)定出臺的情況下，竟然還發(fā)生了甘肅校車的交通事故以及多起校車悶死幼兒的事件，所以，與其說這是在大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下出臺新的校車管理條例、不如說是在改進過去校車相關(guān)規(guī)定的不完善之處。從這個意義上來說，相關(guān)的新校車條例，就沒有可以不完善、不具備操作里的理由。作為細節(jié)與嚴謹?shù)膯栴}，應(yīng)該是相關(guān)管理條例的核心。誰都知道，在具體執(zhí)行方面，本身就有可能存在著被稀釋以及執(zhí)行不力的問題。所以，建立校車安全管理條例的關(guān)鍵，就在于具體的執(zhí)行的合理與保障上的強化。如一些貧困地區(qū)，能不能發(fā)生借助校車所撥付的資金上做文章、一些管理者能不能借校車公私不分等等，這些都是在執(zhí)行力度上會客觀出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象。如果這些問題不能夠在初期就建立相應(yīng)的擺閘法律給予制約以及更好找到追究責任的辦法，關(guān)注校車的陣風(fēng)刮過之后、就很可能會出現(xiàn)問題眾多的不和諧現(xiàn)象。

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